領導重視，科學謀劃。夏南牛、生態(tài)羊是我市的優(yōu)勢產業(yè)。市委、市政府高度重視牛、羊產業(yè)發(fā)展，市委書記余學友、市長陳星等領導多次對夏南牛產業(yè)、羊產業(yè)發(fā)展作出批示。我市先后下發(fā)了《關于進一步加快發(fā)展夏南牛產業(yè)的意見》、《駐馬店市推進農業(yè)供給側結構性改革專項實施方案》等文件，組織有關部門編制了發(fā)展規(guī)劃，及時調整畜牧業(yè)發(fā)展結構，提出“穩(wěn)豬、擴牛羊、壯禽”的發(fā)展思路，規(guī)劃布局肉?！耙蝗阂粠б粎^(qū)”、肉羊優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)，制定牛、羊發(fā)展扶持政策，有力推動了牛、羊產業(yè)的發(fā)展。
培育龍頭，打造集群。（一）內引外聯育龍頭。通過內引外聯，積極引進培植龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)生產經營水平高、輻射面廣、帶動能力強、產品競爭力強的優(yōu)勢，以龍頭帶基地，以龍頭促發(fā)展，以龍頭促提升，提高畜牧產業(yè)化發(fā)展水平。我市已培育市級以上畜牧龍頭企業(yè)112家。
（二）圍繞龍頭建基地。按照“基地圍繞龍頭建，建好基地壯龍頭”的思路，緊緊圍繞龍頭企業(yè)在全市建設牛、羊養(yǎng)殖基地。至目前，全市肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場已達480個，其中萬頭以上的2個；肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場505個，其中萬只以上的5個。如國家級龍頭企業(yè)河南恒都食品公司自建2個分別存欄2萬頭和2.5萬頭的夏南牛標準化育肥場，年出欄肉牛4萬多頭。市級龍頭企業(yè)正陽天潤現代農業(yè)有限公司建設的湖羊繁育基地，年出欄商品肉羊5萬只。正陽君樂寶總投資10億元的萬頭旅游觀光奶牛養(yǎng)殖場已開工建設。
（三）依托龍頭建集群。圍繞龍頭企業(yè)規(guī)劃建設牛、羊產業(yè)集群5個。其中，泌陽恒都肉牛產業(yè)化集群以河南恒都食品公司為依托，集育種、繁育、屠宰加工、市場營銷、技術研發(fā)、秸稈飼料收貯加工、有機肥生產等于一體，已建成投產年屠宰加工15萬頭肉牛生產線1條、分別存欄2萬頭和2.5萬頭的夏南牛標準化育肥場2個、有機肥加工廠2座；存欄2000頭夏南牛純種繁育場、15萬頭澳牛屠宰加工生產線、夏南牛工程技術研發(fā)中心、夏南牛產業(yè)園牛血生物制劑等項目正在建設中。注冊的“恒都”牌牛肉商標，已獲得國家綠色食品證書。確山生態(tài)羊產業(yè)集群，以駐馬店樂華實業(yè)公司為龍頭，以確山縣竹溝鎮(zhèn)為中心，以種羊繁育、肉羊育肥、屠宰加工、肉羊交易為主鏈，以飼料加工、生態(tài)旅游觀光、生態(tài)農業(yè)種植系統(tǒng)為輔鏈，已建成肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場101個，年出欄肉羊60萬只，年交易肉羊100萬只，輻射帶動周邊縣區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積2600多平方公里。
（四）產銷結合創(chuàng)模式。河南恒都食品公司通過發(fā)展直營店、自建電子銷售終端、與商超對接等方式擴大銷售范圍，目前已在全國開設銷售終端1200多個，與12家大型商超實現無縫對接。上蔡縣河南牛碩牧業(yè)公司創(chuàng)新奶業(yè)發(fā)展模式，初步形成飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、巴氏奶加工銷售體系。該公司在上蔡縣城21個居民小區(qū)、104個學校及幼兒園建立現制現售巴氏奶直供店，每天生產加工銷售生鮮乳12噸左右，每噸生鮮乳增加附加值3500元左右，有效地解決了生鮮乳銷售難問題。
多措并舉，驅動發(fā)展。（一）強化技術支撐，促進產業(yè)升級。為進一步強化夏南牛技術支撐，相繼成立了夏南?？萍奸_發(fā)有限公司、夏南牛工程技術研發(fā)中心，制定了《夏南牛國家標準》，開展了夏南?？焖俜庇夹g、高檔牛肉、牛肉制品研發(fā)等。連續(xù)多年召開全國性夏南牛產業(yè)鏈升級研討會。2016年9月份，在鄭州舉辦的“中國肉牛（夏南牛）產業(yè)鏈升級研討會”，共400多人出席。河南省副省長王鐵發(fā)表了重要講話，市長陳星致辭。升級研討會前，河南省省長陳潤兒到夏南牛展區(qū)視察時，對夏南牛品牌給予充分肯定和高度評價，市委書記余學友陪同視察。升級研討會從論牛、秀牛、品牛、商牛四方面，對夏南牛產業(yè)發(fā)展進行研討推介，提高了夏南牛的知名度。
（二）制定扶持政策，加大資金投入。為加快牛、羊產業(yè)發(fā)展，市、縣政府先后出臺一系列優(yōu)惠政策和措施。市財政從2012年起，每年安排1000萬元畜牧業(yè)發(fā)展基金，對夏南牛能繁母牛進行補貼，對夏南牛規(guī)模養(yǎng)殖場、產業(yè)集群、冷配示范站點和肉羊規(guī)模場進行獎補。泌陽縣新建夏南牛養(yǎng)殖場享有招商引資工業(yè)項目同等待遇，并納入縣政府年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標，縣財政2016年預算4000萬元，對農戶出售給河南恒都食品公司夏南牛每頭獎勵500元。確山縣財政對每新建一個標準化羊場獎勵5萬元。
（三）加快供給側結構性改革，推進“糧改飼”結構調整。充分利用我市玉米、花生等秸稈產量大、營養(yǎng)豐富的優(yōu)勢，以草食畜牧發(fā)展帶動“糧改飼”結構調整，以“糧改飼”結構調整促進草食畜牧發(fā)展。一是認真實施泌陽縣國家“糧改飼”試點縣項目，全縣調整全株青貯玉米種植面積6萬畝。二是大力推廣種養(yǎng)結合模式。全市種養(yǎng)結合養(yǎng)殖場118家，流轉土地8萬多畝。上蔡牛碩牧業(yè)、正陽天潤農業(yè)等種養(yǎng)結合試點建設取得顯著成效。三是專業(yè)飼草生產企業(yè)快速發(fā)展。全市已發(fā)展專業(yè)飼草加工企業(yè)25家，飼草青貯、加工能力達65萬噸。2016年，全市花生種植面積420萬畝、花生秸稈產量60萬噸，其中新增花生種植面積50萬畝；調增全株玉米青貯面積19.25萬畝，完成青貯56.7萬噸；種草3.5萬畝，為推進“糧改飼”工作打下了堅實的基礎。
（四）加強技術服務，推廣先進經驗。全市畜牧部門全力做好技術服務工作。一是開展技術培訓與指導。市、縣分別成立專家服務團，認真總結先進經驗與典型，通過印發(fā)技術資料、舉辦各類實用技術培訓班、現場觀摩指導等形式宣傳推廣。二是建立良種推廣網絡。建設夏南牛純種繁育場1座、冷精配種網點213個，存欄純種母牛600頭、純種公牛30頭，年生產純種母牛350頭、冷凍精液10萬劑。三是加大宣傳力度，加強對夏南牛、生態(tài)羊的宣傳和推介，提高社會認知度。四是組織開展百家畜牧企業(yè)幫扶千名貧困人員活動，實現畜牧企業(yè)與貧困人員的有效對接，全市確定幫扶企業(yè)100家、貧困戶1112戶，建立幫扶對子1082對，助推畜牧產業(yè)精準扶貧。
（五）開展肉牛能繁母牛和犢牛保險，減少養(yǎng)殖場（戶）經營風險。通過多次調研，經市政府常務會議研究同意，我市率先開展肉牛能繁母牛、犢牛特色保險，保費由市、縣財政和養(yǎng)殖場（戶）共同承擔。目前，承保工作正在推進中。
編輯：姚紅
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