9月5日，商務(wù)部發(fā)布公告2025年第46號(hào)公告，公布對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初步裁定，調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，裁定歐盟公司的傾銷幅度為15.6%—62.4%，并決定實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。
2025年前7個(gè)月，我國(guó)進(jìn)口豬肉及豬雜碎134萬(wàn)噸，累計(jì)數(shù)量較去年同期增加3.3%。如若來(lái)自歐盟進(jìn)口豬肉關(guān)稅上調(diào)，作為我國(guó)最主要的豬肉進(jìn)口國(guó)，歐盟進(jìn)口豬肉價(jià)格將失去競(jìng)爭(zhēng)力，這無(wú)疑將對(duì)國(guó)內(nèi)的豬肉價(jià)格形成支撐。
初步裁定歐盟豬肉存在傾銷
去年6月17日，商務(wù)部發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查！根據(jù)商務(wù)部公告，調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查，具體結(jié)果如下。
調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
調(diào)查結(jié)果顯示，2020年至2023年，自歐盟進(jìn)口的其他豬肉數(shù)量分別為178.88萬(wàn)噸、145.97萬(wàn)噸、64.59萬(wàn)噸和54.86萬(wàn)噸。2020年至2023年，其他豬肉進(jìn)口價(jià)格始終低于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同規(guī)格產(chǎn)品價(jià)格，二者均總體呈下降趨勢(shì)，價(jià)格差分別為14,145元/噸、5,713元/噸、7,353元/噸和5,234元/噸，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同規(guī)格產(chǎn)品價(jià)格造成大幅削減。
歐盟占我國(guó)進(jìn)口豬肉半壁江山
2023年，我國(guó)進(jìn)口豬肉及雜碎271.1萬(wàn)噸，進(jìn)口額64.5億美元。
從地區(qū)來(lái)看，巴西、西班牙、加拿大、美國(guó)、荷蘭、丹麥分別占我國(guó)豬肉進(jìn)口總量的25.9%、24.6%、8.5%、7.9%、7.8%、7.4%，合計(jì)占比82.1%。
從上表可以看到，西班牙、荷蘭、丹麥、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、奧地利都為歐盟國(guó)家，合計(jì)占比達(dá)到51%，超過(guò)進(jìn)口一半。
值得一提的是，歐盟成員國(guó)法國(guó)2023年5月解禁，但根據(jù)路透社報(bào)道稱，我國(guó)從法國(guó)的進(jìn)口豬肉就達(dá)到2.6億歐元（約合20億元人民幣），僅半年時(shí)間，中國(guó)就成為法國(guó)最大的豬肉出口市場(chǎng)。
此外還有比利時(shí)，去年1月，海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布聯(lián)合公告，解除比利時(shí)非洲豬瘟疫情禁令，而比利時(shí)是歐盟第五大豬肉凈出口國(guó)。而在發(fā)布非瘟禁令前的2017年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)當(dāng)時(shí)是除歐盟外比利時(shí)豬肉的第一出口市場(chǎng)，此番解禁意味著比利時(shí)豬肉也將開(kāi)始輸華。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：2025年1-7月豬肉及豬雜碎134萬(wàn)噸，累計(jì)數(shù)量較去年同期增加3.3%，也就是說(shuō)，進(jìn)口豬肉數(shù)量出現(xiàn)一定反彈。
由此觀之，如若這場(chǎng)反補(bǔ)貼反傾銷調(diào)查最終裁定成功，導(dǎo)致進(jìn)口豬肉關(guān)稅上調(diào)，也就意味著其豬肉在中國(guó)市場(chǎng)將失去競(jìng)爭(zhēng)力，或?qū)δ壳暗呢i肉價(jià)格形成利好。
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