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徐淙祥、王建偉、閆永志代表：

你們提出的“關于加強高素質(zhì)農(nóng)民培訓，助力鄉(xiāng)村振興的建議”收悉。經(jīng)商中國科協(xié)和教育部，現(xiàn)答復如下：

一、關于加強高素質(zhì)農(nóng)民培育

黨中央、國務院高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作，近年來中央一號文件都對高素質(zhì)農(nóng)民培育工作進行專門部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國科協(xié)和教育部等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。

（一）大力實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。在中央財政支持下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)實施“高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃”，圍繞保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、鄉(xiāng)村發(fā)展建設等中心工作，重點面向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等主體帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點人群開展培訓。2020—2023年，全國共開展高素質(zhì)農(nóng)民培育309.7萬人次。2024年組織實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升專題培訓、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升培育、脫貧地區(qū)致富能力提升等多項行動，不斷提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)素養(yǎng)。

（二）多渠道提升農(nóng)民科學素質(zhì)。中國科協(xié)組織全國學會圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面向農(nóng)民和各類鄉(xiāng)土科技人才開展專業(yè)培訓。自2019年起連續(xù)舉辦鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培訓班，線上線下1.6萬余人次參加，課程點擊量達33萬次。圍繞甘薯、玉米、小麥等10余種作物，2023年組織開展科技培訓39場次，培訓各類鄉(xiāng)土人才近2萬人次。在2023年全國科技工作者日、全國科普日和中國農(nóng)民豐收節(jié)等重要時間節(jié)點，組織中國農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會體系聯(lián)合行動，累計動員科技志愿者6.7萬人次，面向農(nóng)民開展技術推廣和科普服務共計5000余場。推動全國建立1058個科技小院，帶動6000余名師生扎根鄉(xiāng)村一線，為農(nóng)民提供近距離、常態(tài)化科技服務。

（三）依托職業(yè)院校積極開展農(nóng)民學歷教育與培訓。教育部指導國家開放大學持續(xù)開展“一村一名大學生”計劃，開設園藝、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、畜牧獸醫(yī)等本專科專業(yè)，面向農(nóng)村“兩委”干部和后備干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種養(yǎng)企業(yè)員工、普通農(nóng)民等群體開展學歷教育，2023年招生8.53萬人。各地教育部門組織職業(yè)院校，面向農(nóng)民等重點群體積極開展職業(yè)技能培訓，2023年面向農(nóng)民開展培訓324.18萬人次。

二、關于農(nóng)民田間學校建設

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民科技教育培訓中心）（以下簡稱“中央農(nóng)廣?！保╅_展農(nóng)民田間學校建設，目前已經(jīng)成為農(nóng)民培訓的重要平臺。

（一）廣泛推進農(nóng)民田間學校建設。中央農(nóng)廣校提出農(nóng)民田間學校的功能定位、依托主體、結構布局、建設重點、發(fā)展方向，各地依托規(guī)范化的農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)開展農(nóng)民田間學校建設。截至2023年底，全國農(nóng)廣校體系共建立農(nóng)民田間學校14534所，其中依托農(nóng)民合作社建立6089所，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)建立4199所，依托家庭農(nóng)場建立2626所，依托其他機構建立1620所。

（二）規(guī)范農(nóng)民田間學校管理。各級農(nóng)廣校不斷強化農(nóng)民田間學校規(guī)范運行管理，浙江、河北、云南、廣西等省份先后印發(fā)農(nóng)民田間學校建設規(guī)范或管理辦法，2022年上海核銷了5家經(jīng)營管理不善的農(nóng)民田間學校，江蘇開展農(nóng)民田間學?？冃Э荚u，青島對現(xiàn)有農(nóng)民田間學校進行動態(tài)監(jiān)測評價。2022—2023年，中央農(nóng)廣校遴選推薦了118所產(chǎn)業(yè)特色鮮明、業(yè)態(tài)模式先進、帶動性強、教育教學條件完備的全國共享農(nóng)民田間學校，2024年推介了534所全國縣級優(yōu)質(zhì)農(nóng)民田間學校。各地強化優(yōu)質(zhì)農(nóng)民田間學校教學資源共享共用，四川、湖北遴選推出農(nóng)民教育培訓精品現(xiàn)場教學路線，為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的教育培訓服務。

（三）注重發(fā)揮農(nóng)民田間學校作用。農(nóng)民田間學校通過承擔高素質(zhì)農(nóng)民培育實訓任務、開展生產(chǎn)試驗、組織農(nóng)業(yè)技術推廣、承接中小學生實踐教育等多方面活動，在助力鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮了積極作用。據(jù)中央農(nóng)廣校統(tǒng)計，農(nóng)民田間學校平均每所每年承擔高素質(zhì)農(nóng)民培育任務390人次，承擔實訓任務560人次。

三、關于加強農(nóng)民田間學校發(fā)展頂層設計

為更好地服務農(nóng)民，未來一段時期，我們將從以下幾個方面著手發(fā)揮好農(nóng)民田間學校的作用。

（一）找準功能定位。不斷強化農(nóng)民田間學校的教育培訓核心功能，積極承擔高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)等實訓任務。通過新品種、新技術、新裝備、新模式展示，提高周邊農(nóng)戶先進科技和裝備應用水平。加強技術指導和跟蹤服務，與小農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益聯(lián)結機制。

（二）優(yōu)化結構布局。促進農(nóng)民田間學校結構布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配，聚焦國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等重點區(qū)域和重點種養(yǎng)領域，優(yōu)選設立農(nóng)民田間學校。分層選建農(nóng)民田間學校，縣級農(nóng)民田間學校突出田間實訓，市級農(nóng)民田間學校重點服務農(nóng)民經(jīng)營管理、市場開拓及創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力提升，省級農(nóng)民田間學校重點服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育。

（三）強化內(nèi)涵建設。打造優(yōu)秀師資隊伍，選優(yōu)配強農(nóng)民田間學校校長，選準配齊農(nóng)民輔導員，廣泛吸納大專院校、科研院所、推廣機構、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等專業(yè)人才充實師資隊伍。緊扣糧食安全、綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等開展培訓，制定關鍵種養(yǎng)領域的實訓教學條件標準和關鍵環(huán)節(jié)實訓流程，完善訓后學員技能測試和滿意度調(diào)查，提升農(nóng)民田間學校發(fā)展質(zhì)量和水平。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國科協(xié)、教育部將進一步加大農(nóng)民教育培訓力度，加強農(nóng)民田間學校建設頂層設計，促進農(nóng)民田間學校在農(nóng)業(yè)新技術推廣、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和青少年科普等方面發(fā)揮更大作用。

感謝你們對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2024年7月30日

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