當地時間8月19日，美國大豆協會致信美國總統特朗普，強調農民已因關稅負擔、銷量銳減、成本上升而承受巨大財務壓力，呼吁政府調整政策，特別是盡快與中國達成新的貿易協議。這封信既是對政策的呼吁，也折射出美國農業(yè)在全球市場格局重塑中的困境。
美國大豆出口顯著下降
巴西和美國都是大豆大國。從全球份額看，巴西大豆產量約占全球比重40%，美國則約占28%。
由于巴西競爭優(yōu)勢不斷增強，加上美國自身氣候波動導致產量不穩(wěn)等原因，美國大豆出口一直承受著巨大壓力。根據美國大豆出口協會和美國農業(yè)部數據，在2022至2023銷售年度，美國大豆及其副產品(豆粕、豆油)出口總量約6760萬噸，而在2023至2024銷售年度，這一數字下降到6080萬噸，整體出口跌至二十年最低水平。
在此基礎上，特朗普政府又發(fā)起貿易戰(zhàn)，使得原本脆弱的市場更進一步受挫。如今，全球大豆市場重心正悄悄轉移。美國農民發(fā)現，他們即將收獲的新一季大豆遲遲沒有海外買家問津，而巴西卻迎來了出口飆升的“意外之喜”。
據巴西外貿秘書處的最新統計數據，近幾個月來，巴西大豆出口創(chuàng)下歷史新高，今年4月大豆出口量約為1527萬噸，同比增長3.9%;5月出口量達到1410萬噸，較2024年5月提升4.9%;7月出口達1225.7萬噸，同比增長約9%。雖然全年累計數據尚未公布，但這些單月數字已能說明巴西出口的強勢增長態(tài)勢。
美國豆農的困境
面對大豆出口下降的局面，美國大豆協會主席凱萊布·拉格蘭在寫給特朗普的公開信中直言，關稅和銷量銳減已讓農民“幾乎沒有盈利空間”。他強調，如果政策不予調整，美國農民將失去在國際市場的立足點，他同時警告，這可能演變?yōu)檎麄€農業(yè)經濟的危機。他在信中呼吁白宮采取緊急行動，推動達成新的采購協議，取消關稅，恢復市場信心。
美國輿論認為，美國豆農目前面臨“三座大山”：國際需求萎縮、國內成本飆升、氣候災害頻發(fā)。而特朗普政府的這場貿易戰(zhàn)，給美國豆農帶來了空前焦慮。
在田間地頭，普通農民的心聲直接表達了“三座大山”帶來的壓力。一位來自艾奧瓦州的農場主說：“我們埋頭種了一年的莊稼，卻眼睜睜看著倉庫里堆積的大豆賣不出去。柴油、化肥都在漲價，我們已經快撐不下去了?！绷硪晃幻髂崽K達州豆農無奈地表示：“如果再沒有買家，我們可能不得不考慮讓土地閑置?！边€有一位來自俄亥俄州的第七代豆農表示，氣候危機和特朗普政府關稅政策已經形成了對他們的“雙重打擊”。
特朗普的難題
美國農民的焦慮正迅速轉化為政治壓力。對于特朗普政府而言，這是一道兩難選擇題。
一方面，關稅是與主要貿易對手談判的關鍵籌碼;另一方面，美國中西部農業(yè)腹地一直是特朗普賴以倚重的大選票倉。如果農民長期蒙受損失，不僅意味著農業(yè)經濟受挫，也可能在政治層面反噬自己的支持基礎盤。
《華爾街日報》分析指出，大豆問題正成為這場博弈的縮影：特朗普政府需要在對外強硬與對內安撫之間尋找平衡。過度讓步，可能被批評為“軟弱”;堅持關稅，又可能繼續(xù)壓垮農民的忍耐力。
更棘手的是，時間已經不寬裕了。因為新一季大豆即將收成，如果市場依舊冷清，庫存積壓、價格下滑將迅速放大危機。政治上，隨著中期選舉臨近，農民情緒的走向或許會直接影響中西部“鐵銹帶”選情。換言之，大豆貿易并非單一經濟議題，而是緊扣特朗普執(zhí)政前景的政治考驗。
大豆之爭，已經超越農田，成為全球貿易格局重塑的一面鏡子，折射出美國農業(yè)在全球競爭中的脆弱與不安。在特朗普政府的關稅政策下，巴西出口商在豐收中慶祝，而美國農民卻因為收入銳減、庫存積壓而在為未來憂心忡忡，美國農業(yè)在國際市場的地位也面臨結構性削弱。正如美聯社評論指出，如果這種趨勢持續(xù)下去，美國農產品出口的影響力恐怕將在未來數年內顯著下降。
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