9月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。
《通知》明確下個(gè)月（2025年10月1日起）啟用新版動(dòng)物檢疫標(biāo)志；明年（2026年1月1日）啟用新版動(dòng)物檢疫證明，全面推行無紙化出證；要求各地要嚴(yán)打偽造檢疫證章標(biāo)志等違法違規(guī)行為。這將會(huì)對(duì)養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)豬人以及消費(fèi)者帶來哪些影響？
生豬檢疫證章標(biāo)志變更
《通知》調(diào)整后的動(dòng)物檢疫證明分為：動(dòng)物A證、動(dòng)物B證、產(chǎn)品證三種。
動(dòng)物檢疫標(biāo)志變更：①檢疫驗(yàn)訖印章包括滾筒式檢疫驗(yàn)訖印章和無害化處理專用章。滾筒式檢疫驗(yàn)訖印章可以在生豬胴體加施，印油顏色統(tǒng)一為藍(lán)色；使用無害化處理專用章替代原有“高溫”、“銷毀”章，印油顏色統(tǒng)一為紅色。
②卡環(huán)式檢疫驗(yàn)訖標(biāo)志：可以在生豬等胴體加施。
《通知》明確自2025年10月1日起，啟用新版動(dòng)物檢疫標(biāo)志；自2026年1月1日起，停止使用舊版動(dòng)物檢疫標(biāo)志，不再使用粘貼在動(dòng)物產(chǎn)品包裝上的小標(biāo)簽。動(dòng)物檢疫標(biāo)志加施將在生豬胴體全覆蓋。
《通知》明確自2026年1月1日起，啟用新版動(dòng)物檢疫證明，不再對(duì)屠宰環(huán)節(jié)分割的畜禽產(chǎn)品出具檢疫證明，產(chǎn)品檢疫證明不再附載目的地信息，全面推行畜禽產(chǎn)品檢疫無紙化出證。
全面推行“無紙化”檢疫出證的影響
明年全面施行無紙化檢疫證明，將對(duì)我國養(yǎng)豬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
一是假證將無所遁形?！盁o紙化”檢疫出證，可以對(duì)檢疫出證進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重拳打擊“隔山出證”、倒賣證章等違法違規(guī)行為，利于全國重大動(dòng)物疫病防控。
二是提高效率。無紙化”出證系統(tǒng)將生豬產(chǎn)地檢疫信息數(shù)字化，豬場(chǎng)通過手機(jī)APP申報(bào)獲取“無紙化”檢疫證明，節(jié)約了時(shí)間成本。而開紙質(zhì)檢疫票，豬場(chǎng)需要派人前往當(dāng)?shù)貏?dòng)監(jiān)所開；官方獸醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格后，直接通過手機(jī)APP，準(zhǔn)確無誤地出具“無紙化”檢疫證明。且電子檢疫證明防丟失，攜帶查閱更方便。
三是保障豬肉質(zhì)量安全。“無紙化”出證系統(tǒng)將生豬檢疫相關(guān)信息數(shù)字化，整合至云端，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到運(yùn)輸、加工等全鏈條信息“一碼溯源”，筑牢豬肉質(zhì)量安全防線。
此外，也有生豬調(diào)運(yùn)人士反饋稱，”開檢疫票手續(xù)繁瑣，待到申請(qǐng)開票時(shí)，駁回的理由是養(yǎng)殖戶缺這個(gè)證明那個(gè)登記手續(xù)。限制太多，僅允許生豬銷往特定的幾個(gè)區(qū)域，這使養(yǎng)殖戶無法根據(jù)生豬的品種大小差異，選擇合適的市場(chǎng)賣個(gè)好價(jià)。而大型養(yǎng)殖場(chǎng)卻有開往更多地區(qū)的檢疫票?！?
系列政策出臺(tái)，為養(yǎng)豬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鋪路
從傳染源杜絕疫病傳播?！锻ㄖ访鞔_要求各地要嚴(yán)厲打擊偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志，以及持有或者使用偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓的動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
違法者將面臨（以下內(nèi)容為AI搜索內(nèi)容）罰款，按照《動(dòng)物防疫法》第92條，責(zé)令改正并處3萬元以上10萬元以下罰款；偽造/變?cè)熳铮喊础缎谭ā返?80條追究刑事責(zé)任，最高可判10年有期徒刑；妨害動(dòng)植物防疫罪：造成疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的，按《刑法》第337條處3年以下有期徒刑；商業(yè)欺詐罪：若涉及肉類產(chǎn)品流通的，按《刑法》第140條生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪論處；對(duì)購買使用假證的養(yǎng)殖場(chǎng)/屠宰場(chǎng)，同步處以貨值金額10-20倍罰款，構(gòu)成犯罪的，實(shí)行"雙罰制"（既罰單位又罰責(zé)任人）。
具體處罰力度，從“2024年某省查獲的特大偽造檢疫證案，主犯被判處有期徒刑5年并處罰金80萬元，涉案企業(yè)被永久吊銷經(jīng)營資質(zhì)”，可見一斑。
從傳播途徑運(yùn)輸端杜絕疫病傳播。為提升運(yùn)輸環(huán)節(jié)疫病防控能力，9月1日開始實(shí)行《道路運(yùn)輸動(dòng)物指定通道檢查站管理指引》，明確要求運(yùn)輸動(dòng)物的車輛走指定通道，檢查站24小時(shí)輪班值守，查驗(yàn)動(dòng)物檢疫證明、消毒等。
從養(yǎng)殖端來看，同樣自9月1日起施行《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)備案管理辦法》，明確規(guī)定年出欄生豬500頭及以上的規(guī)模豬場(chǎng)，必須向養(yǎng)殖場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，實(shí)行“一場(chǎng)一備案”。
備案成功后，憑借全國唯一的“畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體代碼”，領(lǐng)取防疫、檢疫、補(bǔ)貼等。且豬場(chǎng)要按照要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)綜合信息平臺(tái)填報(bào)存欄量、出欄量等信息。
這一系列政策出臺(tái)，是國家“保供穩(wěn)價(jià)”“質(zhì)量興農(nóng)”戰(zhàn)略的重要組成部分，標(biāo)志著我國動(dòng)物疫病防控從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”，為養(yǎng)豬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。
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