反傾銷生效，雙匯、新希望訂單增25%
2025年9月5日，中國商務部發(fā)布公告，決定對原產于歐盟的進口豬肉及豬副產品實施臨時反傾銷措施，涉及西班牙、荷蘭、丹麥等主要出口國，涉及產品價值超過 20 億美元。
該措施自9月10日起生效，配合調查的企業(yè)，如西班牙 Litera Meat、荷蘭 Vion，被征收 15.6%-32.7% 的較低稅率；未配合調查的企業(yè)則面臨62.4% 的最高稅率，這是近年來中歐農業(yè)貿易領域較為嚴厲的單邊措施。
此次反傾銷措施源于2024年6月啟動的反傾銷調查，中方認定歐盟低價豬副產品（豬耳、豬蹄、內臟等）對中國國內產業(yè)造成實質損害。據相關數據顯示，2023 年歐盟在中國豬肉進口量中占比 54%，其中僅西班牙就占據中國市場 21% 的份額，長期的低價策略使中國國內生豬養(yǎng)殖企業(yè)面臨較大壓力。
此次反傾銷措施并非孤立事件，而是中國應對歐盟貿易摩擦的系列舉措之一。
2024 年以來，歐盟對中國電動汽車加征反補貼稅，并限制半導體出口。中國選擇豬肉等農產品進行反制，精準打擊了歐盟的薄弱環(huán)節(jié)。西班牙、荷蘭等國農業(yè)產值占 GDP 的 5%-8%，豬肉出口在農產品出口中占比超過 30%，遠高于中國的 1.8%。
對中國而言，短期來看，這有助于緩解國內生豬養(yǎng)殖行業(yè)的壓力（2025年生豬均價跌破14元/公斤，行業(yè)虧損加?。?；長期來看，為國產豬副產品開拓了市場空間。數據顯示，國內豬蹄、豬耳等加工品需求每年增長 12%，反傾銷措施實施后，雙匯、新希望等企業(yè)的國產替代品訂單已增長 25%。
動蕩催生全球貿易格局重構
反傾銷措施下，歐盟目前面臨三大挑戰(zhàn)：
一是難以找到替代市場，東南亞、中東市場對豬副產品接受度較低，南美市場被巴西、阿根廷占據，短期內無法消化歐盟的過剩產能；
二是內部利益分歧加劇，西班牙、荷蘭等出口國與德國、法國等工業(yè)國利益訴求不同，前者傾向于妥協(xié)，后者堅持強硬立場，影響歐盟決策效率；
三是俄羅斯的競爭壓力增大，隨著俄羅斯豬肉產能增至 520萬噸/年，其非歐盟身份使其在中美歐三角博弈中更具靈活性。
歐洲豬肉行業(yè)的危機本質上是全球貿易格局重構過程中的陣痛。過去二十年，中國作為全球最大豬肉消費國，深刻影響著國際豬肉貿易流向。
歐盟憑借規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產等優(yōu)勢，逐漸成為中國市場的主要供應者。這種穩(wěn)定的貿易關系使歐盟豬肉產業(yè)形成路徑依賴，忽視了市場多元化和風險防控。
從長遠看，此次危機可能成為歐盟豬肉產業(yè)轉型升級的契機。通過完善產業(yè)鏈韌性、優(yōu)化市場布局、提升產品競爭力，歐洲豬肉有望在全球市場重新定位。但轉型必然伴隨痛苦，價格下跌、產能調整、人員分流等問題將在未來 1-2 年持續(xù)發(fā)酵。
而對于全球豬肉貿易體系來說，歐洲市場的動蕩正在催生新的貿易聯(lián)盟和供應格局，巴西、美國等出口國已開始調整策略，爭奪中國及其他新興市場的份額。
在布魯塞爾的一場行業(yè)論壇上，某歐盟官員無奈地感嘆：“我們需要接受現實，中國市場不會像以前那樣敞開大門了?！?這句話或許道出了整個歐洲豬肉行業(yè)的心聲。
危機之下，唯有主動求變才能找到出路，而這個過程注定充滿挑戰(zhàn)。全球豬肉貿易的新篇章，正在這場陣痛中緩緩展開。
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