閻美蓉代表：

您提出的關(guān)于提升農(nóng)民群眾科學素質(zhì)助力鄉(xiāng)村振興的建議收悉。現(xiàn)答復如下。

一、關(guān)于建立穩(wěn)定的農(nóng)民教育培訓資金投入機制

我部會同有關(guān)部門積極推動建立農(nóng)民教育培訓經(jīng)費保障機制。在職業(yè)教育方面，2011年，我部與教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》明確提出，要督促各級人民政府增加對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入，推動各省（自治區(qū)、直轄市）研究制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育生均經(jīng)費標準。2019年，我部聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于做好高職擴招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民有關(guān)工作的通知》，強調(diào)各地要落實高職擴招相關(guān)經(jīng)費、生均撥款制度，支持農(nóng)民學員按照現(xiàn)行規(guī)定享受獎助學金以及相關(guān)資助政策。國家鄉(xiāng)村振興局實施雨露計劃，為有子女接受職業(yè)教育的建檔立卡脫貧家庭提供補貼，2015—2020年雨露計劃共發(fā)放補助資金152.9億元。在農(nóng)民培訓方面，我部聯(lián)合財政部實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，為農(nóng)民提供了免費的系統(tǒng)培訓。2020年中央財政資金投入達到23億元，帶動省級配套資金4.64億元。國家鄉(xiāng)村振興局開展脫貧勞動力技能培訓，2015—2020年各級財政累計投入713.12億元。中國科協(xié)聯(lián)合財政部實施“基層科普行動計劃”，支持各地科普組織和社會各方力量廣泛開展基層科普公共服務，2017—2019年中央財政累計投入12億元，帶動地方財政投入5.42億元。

我部鼓勵引導社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，印發(fā)《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2021年）》，支持社會資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村基礎設施建設和管護人才等培養(yǎng)。

下一步，我們將繼續(xù)積極爭取財政資金，推動建立較為穩(wěn)定的投入保障機制，同時鼓勵引導社會資本投資，為農(nóng)民接受教育培訓提供經(jīng)費保障。

二、關(guān)于加強農(nóng)村重點人群科學素質(zhì)培訓培育

2019年我部聯(lián)合中國科協(xié)印發(fā)《鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動實施方案（2019—2022年）》，明確提出要加強農(nóng)村重點人群科學素質(zhì)培訓培育。一是開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，重點對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人等群體開展系統(tǒng)培訓，將綠色發(fā)展、耕地保護、防災減災、移風易俗等納入培訓內(nèi)容，通過線上線下相結(jié)合的方式，提升農(nóng)民技術(shù)技能水平和綜合素質(zhì)。統(tǒng)籌用好農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研院所等教育培訓資源，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等積極參與培育工作。2020年培育高素質(zhì)農(nóng)民超過65萬人。啟動“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升行動計劃”，2019—2020年累計完成高職擴招錄取高素質(zhì)農(nóng)民6.6萬人。開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校推介，引導涉農(nóng)院校積極開展面向農(nóng)民的職業(yè)教育。二是開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。開展農(nóng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓，提升農(nóng)村基層組織負責人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務主體帶頭人、大學生村官等各類人才的脫貧致富帶動能力，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的農(nóng)村實用人才帶頭人。截至2020年底，累計舉辦示范培訓班1600余期，培訓16萬余人。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓，截至2020年底，累計培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人57.9萬人。啟動實施鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項目，培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)好、扎根鄉(xiāng)村、樂于奉獻、服務群眾的鄉(xiāng)村能人。三是開展農(nóng)村婦女培訓。全國婦聯(lián)充分發(fā)揮婦干校和婦女之家等陣地作用，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線婦女、農(nóng)村婦女富余勞動力、具備一定創(chuàng)業(yè)基礎的農(nóng)村婦女開展針對性培訓。截至目前，累計舉辦培訓班15.2萬期，培訓農(nóng)村婦女1600萬人次。我部聯(lián)合全國婦聯(lián)開展高素質(zhì)女農(nóng)民培訓，2020年共舉辦培訓班500余期，培訓女農(nóng)民4.4萬人。

下一步，我部將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強高素質(zhì)農(nóng)民培訓，發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，開展農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村婦女、鄉(xiāng)村文化和旅游能人等培養(yǎng)，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎。

三、關(guān)于加快提升農(nóng)民群眾科普信息化服務水平

2015年起，我部在全國范圍內(nèi)啟動農(nóng)民手機應用技能培訓。2017年起，將農(nóng)民手機應用技能培訓作為我部為農(nóng)民辦實事的一項重要內(nèi)容，舉辦全國農(nóng)民手機應用技能培訓周活動，編寫系列培訓資料，組織各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和有關(guān)企業(yè)，采取線上線下相結(jié)合的形式開展培訓，切實提高廣大農(nóng)民運用手機查詢信息、網(wǎng)絡營銷、獲取服務、便捷生活的能力。截至目前，累計培訓農(nóng)民超過6000萬人次。2020年，我部會同中國科協(xié)舉辦全國農(nóng)民科學素質(zhì)網(wǎng)絡知識競賽活動，參賽人次近5000萬。中國科協(xié)深入實施科普信息化工程，圍繞“科普中國”大品牌大平臺強化資源供給，聯(lián)合新媒體平臺共建科學求真話題，建立“科學辟謠”高效識謠辟謠機制，精準推送至不同類型受眾。截至2020年12月，科普中國累計開發(fā)原創(chuàng)視頻2萬多個、圖文20余萬篇。

下一步，我部將繼續(xù)開展農(nóng)民手機應用技能培訓，舉辦全國農(nóng)民手機應用技能培訓周活動，會同中國科協(xié)深化科普中國落地應用，加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容開發(fā)和傳播渠道的統(tǒng)籌力度，建好用好“科普中國”服務云平臺，提升農(nóng)民群眾科普信息化服務水平。

四、關(guān)于加強農(nóng)村科普陣地機制建設

中國科協(xié)大力組織開展科技志愿服務，推動科普工作融入新時代文明實踐中心和黨群服務中心，目前已推動500個新時代文明實踐中心試點縣成立并注冊487個科技志愿服務組織。建設中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟，在15個省份成立141個中國農(nóng)技協(xié)科技小院，近千名師生長期扎根鄉(xiāng)村開展服務，把農(nóng)村科普與技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊密結(jié)合，提升鄉(xiāng)村科普公共服務水平。此外，中國科協(xié)不斷打造中國特色現(xiàn)代科技館體系，在加強中國科技館實體館建設的基礎上，著重加強主要面向縣城尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學科技館等建設。2020年，中國科技館實體館在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下安全平穩(wěn)運行，累計服務公眾51萬人次。流動科技館巡展新增站點347站，其中貧困縣95站，服務公眾約641萬人次。廣泛開展科普大篷車20周年主題年活動，科普大篷車開展活動達2萬次，行駛里程約273.4萬公里，服務公眾1786萬人次。新建農(nóng)村中學科技館258所，服務公眾230.8萬人次。文化和旅游部加強基層綜合性公共文化設施和場所建設，截至2020年底，全國累計建成村級文化中心57萬多個。

下一步，中國科協(xié)將依托新時代文明實踐中心、黨群服務中心等開展科技志愿服務，建設好中國農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟等陣地，繼續(xù)加強中國特色現(xiàn)代科技館體系建設，建立流動科普展覽資源庫和科普大篷車區(qū)域資源共享中心，集聚科普資源和服務向農(nóng)村傾斜。文化和旅游部將加強對基層綜合性文化服務中心的指導，通過舉辦科普周、科普公益課堂、科普知識競賽等活動，切實提高農(nóng)民科學素質(zhì)。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司010-59193080

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年7月22日