程潔代表：

您提出的“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地?cái)?shù)字化改革，助力鄉(xiāng)村振興的建議”收悉。經(jīng)商自然資源部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于將農(nóng)村土地?cái)?shù)字化改革列入“十四五”規(guī)劃

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“十四五”規(guī)劃編制工作的安排部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組成工作專班，調(diào)集精干力量，精心組織“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類規(guī)劃編制工作。在會同有關(guān)部門編制“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃時，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

多年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直努力推動農(nóng)村土地管理信息化、數(shù)字化?！笆奈濉逼陂g，將大力提升農(nóng)村土地承包管理信息化水平和農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化水平，以農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地塊數(shù)據(jù)和耕地質(zhì)量空間信息為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建成全國農(nóng)村土地承包地“一張圖”，建立全國農(nóng)村土地承包管理信息平臺；推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化改造，建成全國農(nóng)田建設(shè)“一張圖”，建設(shè)全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺，推動構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為主要手段的農(nóng)村土地管理能力。

二、關(guān)于開展農(nóng)村土地?cái)?shù)字化改革試點(diǎn)，先行先試

2016年，我部印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包地經(jīng)營權(quán)信息平臺建設(shè)工作的通知》，明確提出要把信息應(yīng)用平臺建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作和提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平的重要抓手，并要求通過信息平臺實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與信息共享。目前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已基本完成，全國農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫已基本建成，涵蓋了承包地塊、農(nóng)戶家庭成員等信息，基于該數(shù)據(jù)庫建設(shè)的信息平臺也在逐步完善，從試運(yùn)行情況看，有效提升了農(nóng)村承包地信息化管理水平。我部鼓勵各地加強(qiáng)農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用研究，探索開展承包合同網(wǎng)簽等試點(diǎn)，同時在輪作休耕、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“兩區(qū)”劃定、金融保險、鄉(xiāng)村規(guī)劃等領(lǐng)域提供綜合服務(wù)。一些省份在涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、融資擔(dān)保，以及保險等方面已經(jīng)進(jìn)行了積極探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。

下一步，我部將會同自然資源部，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村承包地確權(quán)成果，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，不斷提升全國農(nóng)村土地?cái)?shù)字化信息化水平。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司

010-59191490

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年8月27日