陳忠偉代表：

您提出的關于強化分類指導鼓勵先行先試加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的建議收悉。經商國家發(fā)展改革委、科技部、財政部，現(xiàn)答復如下：

一、關于完善部省共建農業(yè)強省合作機制

近年來，農業(yè)農村部落實和江蘇省人民政府制定的《共同推進農業(yè)現(xiàn)代化走在前高水平建設農業(yè)強省行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），支持江蘇省探索農業(yè)農村發(fā)展路徑模式，加快建設農業(yè)強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。一是強化規(guī)劃引領。中共中央、國務院印發(fā)的《加快建設農業(yè)強國規(guī)劃（2024—2035年）》提出，推動東部沿海發(fā)達地區(qū)有條件省份率先建成農業(yè)強省。二是強化政策支持。推動合理保障江蘇省農業(yè)農村領域一般公共預算投入，加大超長期特別國債、中央預算內投資和財政資金對江蘇省支持力度。三是強化項目帶動。支持江蘇省建設一批現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目，將有關縣（市、區(qū)）列入國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，集聚現(xiàn)代要素和各類資源，示范引領加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。下一步，農業(yè)農村部將支持江蘇省依托東部發(fā)達省份良好的發(fā)展基礎和鮮明的特色優(yōu)勢，在推進農業(yè)現(xiàn)代化上走在前，蹚出農業(yè)強省建設新路子。

二、關于支持農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能提升

2025年，農業(yè)農村部、科技部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》，凝聚各方力量推進農業(yè)科技創(chuàng)新，著力構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng)新體系。一方面，建設國家農業(yè)科技戰(zhàn)略力量。布局農業(yè)領域國家實驗室、全國重點實驗室、農業(yè)農村部重點實驗室，培育壯大農業(yè)科技領軍企業(yè)。另一方面，建強農業(yè)科技人才隊伍。實施“神農英才”計劃，在全國遴選一批神農領軍人才和神農青年英才。下一步，農業(yè)農村部將會同有關部門，支持江蘇省推進重大農業(yè)科技創(chuàng)新突破，提升農業(yè)科技策源能力和自主創(chuàng)新能力。

三、關于創(chuàng)設增量政策推動農業(yè)農村高質量發(fā)展

近年來，農業(yè)農村部會同有關部門，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，強化投入保障、優(yōu)化政策供給，促進農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。一是加大財政支持力度。農業(yè)機械、設施農業(yè)列入“兩新”政策支持范圍。安排資金支持江蘇省開展耕地地力保護、高標準農田建設等。二是健全農村金融服務體系。推動金融機構創(chuàng)新金融產品和服務方式，信貸直通車業(yè)務幫助經營主體獲得貸款授信。三是健全多層次農業(yè)保險體系。全國水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險覆蓋率提高，中央財政對地方優(yōu)勢特色農產品保險以獎代補實施范圍逐步擴大。下一步，農業(yè)農村部將會同有關部門，進一步挖掘農業(yè)投資潛力，健全多元化投入機制，擴大農業(yè)農村有效投資。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。

農業(yè)農村部

2025年7月31日