河南省將機井提質(zhì)增效作為高標準農(nóng)田專項整治的重要內(nèi)容，聚焦115萬眼農(nóng)田機井，嚴把四道關(guān)口，確保機井提質(zhì)增效，在大旱之年為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供了關(guān)鍵支撐，許多農(nóng)民感慨，“今年要是沒有高標準農(nóng)田、沒有充足的機井，糧食就要大幅減產(chǎn)甚至絕收了?！?

嚴把“設(shè)計關(guān)”，進一步規(guī)范機井工程的勘察設(shè)計。針對機井設(shè)計不合理、不符合群眾需求等問題，多方征求意見，制定出臺規(guī)范機井工程建設(shè)管理的政策文件，從勘察設(shè)計環(huán)節(jié)入手，把控好機井質(zhì)量。一是充分征求群眾意見。堅持因地制宜、因人而異，深入征求農(nóng)戶、種糧大戶等主體意見，科學合理確定機井數(shù)量、布局及配套內(nèi)容，滿足群眾多樣化灌溉需求。二是限制使用易損易壞設(shè)備。針對玻璃鋼材質(zhì)井房、出水口等設(shè)備損毀損壞率高的問題，新建項目限制使用，已建成項目逐步淘汰。三是推動建立備品備件庫。統(tǒng)籌使用項目結(jié)余資金，按照比例設(shè)計預(yù)留備品備件，包括不限于水泵、揚程管、出水栓、空氣開關(guān)等設(shè)備或零配件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，方便設(shè)備損壞后及時維修。

嚴把“建設(shè)關(guān)”，進一步規(guī)范機井工程的施工管理。針對機井施工不規(guī)范、材料不達標、監(jiān)管不嚴格等問題，制定出臺《全過程質(zhì)量管理辦法》，健全工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗機制，確保機井質(zhì)量達標達效。一是嚴格規(guī)范機井施工。督促施工單位參照《機井工程技術(shù)標準》及相關(guān)操作規(guī)程，科學施工、規(guī)范施工，提高成井質(zhì)量，并按照“一井一檔”要求建立完整、可追溯的機井施工檔案。二是切實強化施工監(jiān)管。督促監(jiān)理單位加強施工材料質(zhì)量、隱蔽工程施工、單項工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。鼓勵農(nóng)民群眾參與施工監(jiān)管。三是推動建立工程質(zhì)量終身責任制。設(shè)立質(zhì)量責任公示牌，公布項目設(shè)計、施工、監(jiān)理單位信息，規(guī)定參建單位和負責人在機井設(shè)計使用年限內(nèi)承擔終身責任，對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的，限制參與全省高標準農(nóng)田建設(shè)。

嚴把“驗收關(guān)”，進一步規(guī)范機井工程的竣工驗收。針對驗收不嚴格、走過場等問題，從嚴從實驗收，切實把控機井工程質(zhì)量。一是規(guī)范縣級初驗。2024年起，將試用情況作為機井驗收的關(guān)鍵內(nèi)容，試用符合要求后方可開展驗收。二是嚴格市級驗收。按照驗收制度開展機井驗收，逐井驗收。創(chuàng)新實行省級專家參與市級驗收機制，督促市級從嚴驗收、縣級從實整改。三是強化省級抽驗。委托第三方機構(gòu)開展省級抽驗，重點驗收機井、地埋管線、出水口等隱蔽工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題當場交辦，并要求市縣舉一反三、逐條整改，問題嚴重的，責令縣級拆除重建后重新驗收。不合格機井工程違規(guī)通過驗收的，嚴肅追究驗收組成員法律責任。

嚴把“管護關(guān)”，進一步規(guī)范機井工程的建后管護。針對機井沒人管、沒錢管等問題，在抓實“鎮(zhèn)村”管護主體、“一長兩員”管護隊伍基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“七個一”舉措，進一步提高機井管護效益。一是明確一個責任清單。將機井管護納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職清單，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護主體責任。二是建立一項資金監(jiān)管機制。聯(lián)合財政廳出臺資金“監(jiān)管十條”，實行“縣設(shè)專戶+省級調(diào)撥”機制，破解長期存在的建設(shè)和管護資金跑冒滴漏難題。三是開展一次管護經(jīng)費清欠行動。配合財政廳對全省拖欠的管護經(jīng)費掛牌督辦。四是推廣一種管護模式。在2個省轄市、若干個農(nóng)業(yè)縣試點開展整市（縣）保險管護模式。五是組建一支應(yīng)急管護隊伍。新組建1600多人的應(yīng)急管護隊伍，今年抗旱期間，應(yīng)急管護人員積極組織干部群眾搶修問題機井，新打應(yīng)急機井2.4萬眼，最大限度減輕旱情影響。六是開通一部管護專線電話。在用好12345政務(wù)服務(wù)熱線的同時，開通省級機井管護專線電話，進一步暢通群眾訴求渠道。七是搭建一個信息化管理平臺。重建河南省農(nóng)田機井信息化管理系統(tǒng)，對115萬眼機井實行線上管理，提高管護效率。

農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者　李金平　李清新