9月5日，商務(wù)部發(fā)布公告2025年第46號公告，公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初步裁定，調(diào)查機關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，裁定歐盟公司的傾銷幅度為15.6%—62.4%，并決定實施臨時反傾銷措施。

2025年前7個月，我國進(jìn)口豬肉及豬雜碎134萬噸，累計數(shù)量較去年同期增加3.3%。如若來自歐盟進(jìn)口豬肉關(guān)稅上調(diào)，作為我國最主要的豬肉進(jìn)口國，歐盟進(jìn)口豬肉價格將失去競爭力，這無疑將對國內(nèi)的豬肉價格形成支撐。

初步裁定歐盟豬肉存在傾銷

去年6月17日，商務(wù)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查！根據(jù)商務(wù)部公告，調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查，具體結(jié)果如下。

調(diào)查機關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

調(diào)查結(jié)果顯示，2020年至2023年，自歐盟進(jìn)口的其他豬肉數(shù)量分別為178.88萬噸、145.97萬噸、64.59萬噸和54.86萬噸。2020年至2023年，其他豬肉進(jìn)口價格始終低于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同規(guī)格產(chǎn)品價格，二者均總體呈下降趨勢，價格差分別為14,145元/噸、5,713元/噸、7,353元/噸和5,234元/噸，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同規(guī)格產(chǎn)品價格造成大幅削減。

歐盟占我國進(jìn)口豬肉半壁江山

2023年，我國進(jìn)口豬肉及雜碎271.1萬噸，進(jìn)口額64.5億美元。

從地區(qū)來看，巴西、西班牙、加拿大、美國、荷蘭、丹麥分別占我國豬肉進(jìn)口總量的25.9%、24.6%、8.5%、7.9%、7.8%、7.4%，合計占比82.1%。

從上表可以看到，西班牙、荷蘭、丹麥、法國、愛爾蘭、奧地利都為歐盟國家，合計占比達(dá)到51%，超過進(jìn)口一半。

值得一提的是，歐盟成員國法國2023年5月解禁，但根據(jù)路透社報道稱，我國從法國的進(jìn)口豬肉就達(dá)到2.6億歐元（約合20億元人民幣），僅半年時間，中國就成為法國最大的豬肉出口市場。

此外還有比利時，去年1月，海關(guān)總署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布聯(lián)合公告，解除比利時非洲豬瘟疫情禁令，而比利時是歐盟第五大豬肉凈出口國。而在發(fā)布非瘟禁令前的2017年數(shù)據(jù)顯示，中國當(dāng)時是除歐盟外比利時豬肉的第一出口市場，此番解禁意味著比利時豬肉也將開始輸華。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2025年1-7月豬肉及豬雜碎134萬噸，累計數(shù)量較去年同期增加3.3%，也就是說，進(jìn)口豬肉數(shù)量出現(xiàn)一定反彈。

由此觀之，如若這場反補貼反傾銷調(diào)查最終裁定成功，導(dǎo)致進(jìn)口豬肉關(guān)稅上調(diào)，也就意味著其豬肉在中國市場將失去競爭力，或?qū)δ壳暗呢i肉價格形成利好。