近年來，我國大豆產量一直徘徊于1500-1600萬噸之間。在中美貿易戰(zhàn)不斷升級的背景下，今年我國大豆面積與單產備受關注。事實上，今年中央一號文件已提出大豆振興計劃，有關部門明確黑龍江省大豆生產者補貼標準保持在每畝270元左右，較玉米高出200元以上，而黑龍江省作為全國最大的大豆主產區(qū)，在農業(yè)供給側結構性改革推進以及中美經貿摩擦進一步升級的疊加影響下，今年將會有多少土地改種大豆？種植效益上農民是否愿意主動提高大豆播種面積，尤其是在去年霜凍受災、大豆價格并不盡如人意的市場背景下，帶著這些疑問，JCI東北大豆產區(qū)考察團的第一站：哈爾濱-綏化-望奎-綏棱-海倫，收獲頗大。

◆東線考察印象之一： 哈爾濱近郊不斷擴大的大豆田，給我們帶來驚喜

去年9月份的秋季考察時我們就觀察到，為鼓勵東北作物種植結構調整，東北地區(qū)已明確進一步提高大豆生產者補貼、降低玉米補貼，而部分產區(qū)大豆補貼金額甚至可覆蓋大豆生產成本（如），但受霜凍天氣影響，黑龍江西北部大豆減產嚴重，直接影響到大豆售價，基本難以從價格上彌補農戶損失。那么今年在尊重市場規(guī)律和農民意愿的前提下，黑龍江各產區(qū)的農民播種大豆意愿情況又是如何呢？

帶著這樣的疑問，哈爾濱松北區(qū)往北、蘭西剛出趙家收費站附近，我們驚喜地發(fā)現了第一塊大豆田，居然還發(fā)現了玉米大豆套種現象，套種比例近1/2。沿鶴哈高速一路向北，兩邊大田均已出苗狀，顏色深淺反映作物種植節(jié)奏的差異性，以及大豆玉米間作套種格局，這與以往我們東北產區(qū)考察“玉米君臨天下”之場景形成了鮮明對比，尤其是在大豆之鄉(xiāng)的海倫，玉米改種大豆比例高達30%-40%，則更讓我們隱隱感覺到，在補貼政策的助力下，黑龍江農作物種植結構調整的關鍵時刻正在徐徐開啟，值得特別關注。

另外：我們了解到，除去補貼推動下增加大豆種植面積的因素之外，玉米大豆間作套種，在不影響玉米產量的前提下，能增加大豆產量，大豆根瘤菌還能養(yǎng)護耕地，一舉多得。

◆東線考察印象之二：補貼發(fā)力，農民主動種植大豆意愿今年明顯增加

我們知道，從2017年起我國東北玉米臨儲收購政策取消，之后改為玉米價格市場化+補貼的形勢已有四個年頭，玉米大豆生產者補貼每年都在發(fā)生變化。過去三年中，大豆補貼連年上漲，而玉米補貼連續(xù)下降。去年黑龍江大豆生產者補貼320元/畝，玉米種植補貼25元/畝，使得黑龍江以北非玉米優(yōu)勢產區(qū)的農戶播種大豆積極性顯著提升，由于去年補貼政策出臺時間相對較晚，許多產區(qū)來不及改種大豆，今年由于補貼政策公布時間在農民采購農資之前，因而種植戶有充分時間來抉擇種植意愿。下圖為2019年東北三省一區(qū)的大豆生產者補貼標準對比（單位：元/畝）

按照我們考察組調研路線及樣本點情況來看，調研范圍內的大豆面積有所增加，并且是來自于農民意愿主動增加的比例上升明顯，主要集中于黑龍江綏化以北產區(qū)。而另一方面，大豆玉米的種植成本包括種子、化肥、農藥農機等費用，當然也包括去年黑龍江干旱致使部分玉米產區(qū)缺墑嚴重而帶來的額外灌溉費用。

從我們考察情況來看，今年租地成本總體漲幅明顯，綏化以北至海倫地區(qū)，受大豆補貼較高影響，地租普遍上漲；從去年6500-9000元/墑區(qū)間水平，漲至今年8000-10000元/墑區(qū)間，低者漲幅15%-20%，高者則達到30%-40%。而種子價格漲跌互現，化肥則略有上漲，漲幅則在10%附近。

但我們也注意到，在不同產區(qū)不同收益背景下，即使大豆補貼高于玉米近200元/畝，種植意愿還是呈現出明顯的差異性。但在玉米大豆產區(qū)交接地帶如綏化附近，農民稱“種植玉米比大豆出錢”：當地玉米單產高達2.6-2.7萬斤/坰，作為對比大豆單產6000-7000斤/坰，而在大豆之鄉(xiāng)海倫近海北鎮(zhèn)，我們則打聽到當地有30%-40%玉米田改種大豆。

◆東線考察印象之三：合作社“規(guī)模效應”，今年助力大豆面積明顯上升

在于田間農民交談過程中，我們了解到黑龍江綏化以北地區(qū)合作社在當地農民大豆種植面積明顯上升過程中，起到了明顯的“規(guī)模效應”助力作用。由于農村年輕勞動力外遷和進城，使得農業(yè)合作社模式在供給側結構性改革的背景下，進入了發(fā)展的春天。據匯易東北產區(qū)考察組了解到，合作社的大豆面積規(guī)模在200-300墑左右，當然一定程度也是抬高當地地租的重要因素之一。

但由于今年黑龍江合作社本身的規(guī)?；饔脙?yōu)勢，在農資采購、機械化生產以及政府補貼傾向等方面的規(guī)?；瘍?yōu)勢，使得其競爭優(yōu)勢突出。值得一提的是，由于政府各項補貼更傾向于合作社，使得當地合作社可依靠每畝200元以上的大豆生產者補貼直接獲利，更是從某種程度上推動了這一區(qū)域大豆面積的明顯上升。我們在考察中也發(fā)現，有些產區(qū)正在成立合作社的過程中，我們期待著明年春天在這里能見到更多的大豆田。

總體來看，考察第一天黑龍江產區(qū)帶給我們全組的“驚喜”，實際上是在補貼發(fā)力和規(guī)模助力兩大重要因素配合之下所出現，也體現了政府擴大大豆面積明顯意圖的體現。在我國農業(yè)供給側結構性改革推進下，黑龍江以北產區(qū)大豆在不斷擴大的“家園”中挺起強健的芽苗。我們強烈感受到，這些地區(qū)農民種豆積極性高漲，大豆振興計劃的實施，為農民和市場主體提供了信心支撐，農民有賬算、腰包鼓，自然干勁兒足。我們期待著明天第二站的考察新的發(fā)現。