最近幾年，我國(guó)肉羊行業(yè)面臨價(jià)格低迷、消費(fèi)不足、成本增加、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的困局。持續(xù)的行業(yè)低谷導(dǎo)致肉羊產(chǎn)能收縮，羊肉產(chǎn)量開(kāi)始下降。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家肉羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能研究室主任李軍表示，要保護(hù)肉羊產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)能，需要穩(wěn)定種源體系，降低成本壓力，拓展消費(fèi)市場(chǎng)，提升國(guó)產(chǎn)羊肉產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從高速擴(kuò)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

肉羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能收縮

我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)價(jià)格持續(xù)走低，直接導(dǎo)致肉羊產(chǎn)能的下滑。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2021-2024年全國(guó)羊肉集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下行，總體下降14%，2025年4月，羊肉價(jià)格繼續(xù)滑落至69.4元/千克。價(jià)格低迷造成了肉羊養(yǎng)殖虧損，加速了中小養(yǎng)殖戶的退出，肉羊養(yǎng)殖規(guī)模出現(xiàn)回調(diào)。

2025年，肉羊產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)能進(jìn)一步收縮。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度全國(guó)羊出欄6760萬(wàn)只、存欄30005萬(wàn)只，同比分別下降6.6%、6.9%，創(chuàng)近5年和6年來(lái)同期最低。羊肉產(chǎn)量結(jié)束了連續(xù)5年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，降至106萬(wàn)噸，同比減少4.5%。

肉羊行情低迷，根源在于消費(fèi)不足，既與整體消費(fèi)環(huán)境有關(guān)，也與羊肉的消費(fèi)結(jié)構(gòu)有關(guān)。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈后端尚為薄弱，深加工率為30%左右，且產(chǎn)品附加值低，而澳大利亞、新西蘭等國(guó)的深加工產(chǎn)品占比超50%，持續(xù)擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)，預(yù)制菜、休閑零食等新興市場(chǎng)布局滯后，難以適應(yīng)年輕群體多元化需求。此外，我國(guó)羊肉消費(fèi)的季節(jié)性特點(diǎn)明顯，需求端波動(dòng)幅度較大，導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。

養(yǎng)殖成本的增加，壓縮了產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間，加劇了中小養(yǎng)殖戶的“退場(chǎng)”。在肉羊養(yǎng)殖中，飼料成本占肉羊養(yǎng)殖總成本的60%～70%，以新疆17家重點(diǎn)示范企業(yè)肉羊生產(chǎn)數(shù)據(jù)為例，2020-2023年該地區(qū)肉羊養(yǎng)殖的飼料成本增長(zhǎng)率甚至高于總成本的增幅。雖然近期豆粕和玉米價(jià)格有所下降，但是舍飼養(yǎng)殖的成本壓力依然很大。

進(jìn)口羊肉沖擊加大

在國(guó)內(nèi)供應(yīng)收縮的同時(shí)，進(jìn)口羊肉正以“量?jī)r(jià)齊升”的態(tài)勢(shì)搶占市場(chǎng)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年一季度羊肉進(jìn)口量達(dá)11.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.3%，其中澳大利亞和新西蘭占比98.7%，集中度過(guò)高。受干旱影響，澳大利亞、新西蘭兩國(guó)羊肉減產(chǎn)，導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口羊肉價(jià)格上漲至27.8元/kg，同比上漲19.2%，但進(jìn)口羊肉相比國(guó)產(chǎn)羊肉仍具明顯優(yōu)勢(shì)，形成“價(jià)格洼地”。

李軍表示，進(jìn)口冷鮮羊肉憑借低成本、高品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)，正在擠壓本土中小屠宰企業(yè)的生存空間。目前，中國(guó)允許擴(kuò)大澳大利亞羊肉進(jìn)口，有10家澳大利亞肉類企業(yè)首次獲準(zhǔn)向中國(guó)出口綿羊肉和山羊肉，這是多年來(lái)澳大利亞羊肉輸入中國(guó)市場(chǎng)的最大規(guī)模擴(kuò)張。

另外，中美貿(mào)易摩擦也給肉羊產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。李軍介紹，雖然中國(guó)對(duì)美國(guó)羊肉產(chǎn)品依賴度不高，但對(duì)美國(guó)大豆等飼料原料、智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等養(yǎng)殖設(shè)備進(jìn)口依賴較高。這些不確定因素的存在，可能會(huì)影響肉羊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。

多措并舉促進(jìn)產(chǎn)能修復(fù)

肉羊產(chǎn)業(yè)面臨的不僅是產(chǎn)能調(diào)整，還處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。李軍建議，破解國(guó)內(nèi)當(dāng)前肉羊產(chǎn)業(yè)困局，需將“產(chǎn)能擴(kuò)張”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟r(jià)值重構(gòu)”，統(tǒng)籌產(chǎn)能修復(fù)、成本優(yōu)化、消費(fèi)拓展，提升肉羊產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

種業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核芯”力量，保護(hù)肉羊產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)能，需要穩(wěn)定種源體系。要聚焦地方優(yōu)質(zhì)品種，加大基因改良投入，培育繁殖率高、耐粗飼、肉質(zhì)優(yōu)良的新品系，推廣人工授精與凍精輸配技術(shù)，縮短產(chǎn)能恢復(fù)周期。

在成本優(yōu)化方面，可以通過(guò)推廣智能技術(shù)與綠色養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)降本增效。在規(guī)模場(chǎng)利用人工智能技術(shù)普及環(huán)境智能監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)飼喂系統(tǒng)，降低人工成本，提升生產(chǎn)效率。因地制宜探索種養(yǎng)循環(huán)模式，提升糞污資源化利用率，例如，四川省雅安市推行“枇杷-肉羊”模式，預(yù)計(jì)全市8萬(wàn)畝枇杷園每年將節(jié)省成本4800萬(wàn)元。此外，還應(yīng)穩(wěn)定飼料供給體系，加快在內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)建設(shè)青貯玉米基地，推廣苜蓿—玉米輪作技術(shù)，提升飼草自給率，降低對(duì)國(guó)際進(jìn)口的依賴。

在消費(fèi)拓展方面，要打破羊肉消費(fèi)的季節(jié)性波動(dòng)，依托地方特色肉羊品種打造區(qū)域特色品牌。例如，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟通過(guò)打造“錫林郭勒羊”“錫林郭勒奶酪”區(qū)域公用品牌，2024年官方線上渠道累計(jì)銷售品牌產(chǎn)品3070萬(wàn)元，使“錫林郭勒羊”品牌產(chǎn)品溢價(jià)達(dá)18%。此外，推動(dòng)羊肉產(chǎn)品向高端化、多樣化升級(jí)，開(kāi)發(fā)即食羊肉串、預(yù)制羊湯等產(chǎn)品，布局電商與社區(qū)團(tuán)購(gòu)渠道，將精深加工羊肉產(chǎn)品錨定健身餐、月子餐等高端市場(chǎng)。

在國(guó)際貿(mào)易方面，要推動(dòng)進(jìn)口多元化，同時(shí)尋求國(guó)內(nèi)羊肉出口的突破口。加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)羊肉產(chǎn)品的安全認(rèn)證，開(kāi)拓中東、東南亞市場(chǎng)，對(duì)出口企業(yè)給予物流補(bǔ)貼，降低跨境運(yùn)輸成本，提升國(guó)產(chǎn)羊肉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

還要強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)走出行業(yè)低谷，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。李軍認(rèn)為，首先要為肉羊養(yǎng)殖提供稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)補(bǔ)貼和低息貸款，鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖和綠色生產(chǎn)。例如，甘肅省和政縣推出“政府+銀行+企業(yè)”模式，通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)政策推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖。其次，嘗試推廣“活體抵押貸款”等金融創(chuàng)新項(xiàng)目，試點(diǎn)肉羊期貨交易，對(duì)沖價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 雷少斐