——習(xí)近平

“兩高四著力”大家談

在希望的田野上繪就鄉(xiāng)村全面振興新畫(huà)卷

省委十一屆九次全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出要奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，抓好鄉(xiāng)村全面振興。河南日?qǐng)?bào)社邀請(qǐng)省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫巍峰，與河南日?qǐng)?bào)社黨委委員、副總編輯萬(wàn)川明一起，圍繞“抓好鄉(xiāng)村全面振興為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供支撐”這一話題進(jìn)行交流。

萬(wàn)川明：未來(lái)五年，是河南發(fā)展厚積薄發(fā)、崛起倍增的關(guān)鍵階段。河南要奮力建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)省”，其中首個(gè)就是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。請(qǐng)您談一談，河南以哪些關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)樽ナ郑卩l(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)？

孫巍峰：我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。一是提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，構(gòu)建多元化食物供給體系，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，壯大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)鏈，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。三是延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)和設(shè)施種植業(yè)發(fā)展行動(dòng)，建設(shè)6大產(chǎn)業(yè)集群、18條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建“豫農(nóng)優(yōu)品”培育運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快從“中原糧倉(cāng)”向“國(guó)人廚房”“世界餐桌”邁進(jìn)。四是著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、田村一體建設(shè)、建管一體運(yùn)營(yíng)，片區(qū)化、組團(tuán)式培育一批鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

萬(wàn)川明：習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要扛牢糧食安全責(zé)任。河南糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上，如何確保在高基數(shù)上，持續(xù)抓好糧食安全這個(gè)頭等大事？

孫巍峰：糧食安全這根弦，任何時(shí)候都不能放松。我們堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，在確保國(guó)家糧食安全方面展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。一是向科技要糧。培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆宜機(jī)收新品種，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用，推廣智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)效。完善農(nóng)技推廣體系，集成應(yīng)用關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)。二是向管護(hù)要糧。健全耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)機(jī)制，同時(shí)，緊盯關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入田間開(kāi)展科技服務(wù)。三是向防控要糧。完善干旱、洪澇、病蟲(chóng)害等災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。推進(jìn)農(nóng)村溝渠連通整治，提高防洪排澇能力。推行重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，防范暴發(fā)流行。建立農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制，提高應(yīng)急防災(zāi)能力。四是向市場(chǎng)要糧。落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、糧食最低收購(gòu)價(jià)、糧食作物完全成本保險(xiǎn)等政策，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，提高政府抓糧和農(nóng)民種糧積極性。統(tǒng)籌做好糧食市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收儲(chǔ)，推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平。

萬(wàn)川明：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵?！焙幽显趭^力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省過(guò)程中，將從哪些方面促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，讓“強(qiáng)省”與“富民”同頻共振？

孫巍峰：堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的中心任務(wù)，著力拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道、增收途徑，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。一是壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)加快融入鄰近大中城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯次向縣域轉(zhuǎn)移。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)矫耸桨l(fā)展，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”工程、農(nóng)民工技能提升行動(dòng)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和支持力度，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。三是盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，健全土地增值收益分配機(jī)制，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析預(yù)警，健全幫扶政策“工具箱”，提升監(jiān)測(cè)幫扶質(zhì)效。統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類(lèi)幫扶制度，長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。